根据区委统一部署，2023年7月6日至2023年9月8日，区委第一巡察组对区交通运输局党组进行了巡察。2023年10月24日，区委第一巡察组向区交通运输局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、已整改完成的问题

1.关于“‘第一议题’制度执行不严格”问题的整改。

2023年9月至今，共召开10次党员大会、6次集中学习会，每次会议的第一项议题均为宣讲近期党的重要理论方针政策并学习习近平总书记重要讲话精神，“第一议题”制度落实100%。

2.关于“攀高比强思路不宽，跨越赶超拼劲不足”问题的整改。

一是2024年黄码港作业区与港区道路拟争取补助资金6000万元。二是2024年将改建农村道路3.5公里，并完成生命安全防护工程5公里。三是“12345”“96196”从10月份起截至目前共受理204件，均已办结。四是2024年招录3名专技岗人员，目前已进入考察阶段。

3.关于“‘项目为王’意识不强，营商环境不够优化”问题的整改。

2023年开工项目一个捷淮新能源，目前累计有效投资3541.85万元，并在10月份申报统计入库。优化交通运输企业服务，建立企业服务机制，通过定期的企业服务座谈会、访谈等方式，了解企业在生产经营中遇到的困难和问题，并及时提出解决方案。自2023年9月至2024年1月共走访了12家企业，同时提供高效的公共服务，如企业注册、许可办理、港口危货码头作业前期审批工作等，自2023年9月至2024年1月共办理了38件行政许可，为企业营运助力，不断优化交通行业的营商环境。

4.关于“南部片区道路基础设施薄弱，改造里程偏少”问题的整改。

目前我单位已安排华设设计股份集团有限公司对我区南部路网规划研究，规划单位已于1月25日提供项目初稿，下一步继续与规划单位对接，推进项目进展。对各个镇街乡道按季度进行考核，村道按月进行考核，同时制作了路长制公示牌64个，目前5个镇街已成立农路组织框架，明确工作职责。近3年各个镇街农路养护资金已完成测算，将向区政府请示进行拨付。同时，我局加强与区级平台的联系，借用平台和其他部门的资金，加大对农路基础设施的建设。

5.关于“农村公路建设与产业发展融合度不高”问题的整改。

结合南部片区道路改造工作，与华设设计股份集团有限公司对我区南部路网规划研究的同时开展农村公路建设与地方产业发展研究工作，规划单位已于2024年1月25日提供初稿，下一步继续与规划单位对接，持续推进深度融合工作。

6.关于“农村公路建设计划性不强”问题的整改。

我局已将2024年农路计划经报市局后，省交通厅批复2024年建设计划3公里，目前正按照计划进行农村公路建设，保障群众出行。

7.关于“源头治超举措乏力”问题的整改。

2023年9月至2024年1月，结合市治超办月度通报开展安全约谈运输企业3家，窗口备案违法企业6家，源头装载场1家。

8.关于“行政执法监管长期留白”问题的整改。

计划在2024年增加执法证持证人员数量，已与区司法局沟通协调，同意我局35岁以下在编在岗人员共计21人全部考证，尽快组建执法队伍，开展市级管理范围之外的交通运输行政执法工作。

9.关于“危货码头下放事权承接能力不足”问题的整改。

组织区运服中心所有正式人员从2024年1月份起每月参加一次危货码头和普通码头的专题业务培训，重点学习港口危险货物安全管理规定、船舶载运危险货物安全监督管理规定、港口危险货物重大危险源监督管理办法等涉及危货港口的相关法律法规，提高服务能力；同时进一步加强与市交通运输综合执法支队的沟通和联系，配合市支队做好事中事后监管工作。

10.关于“205国道消隐长效监管、综合治理措施乏力，‘一揽子’解决问题能力欠缺”问题的整改。

区交通局联合城南街道、武墩街道、和平镇积极推进G205国道消隐工作，会同属地镇街排查存在隐患道口，9月以来，我局提请区领导召开专题会议一次，会同省高管中心、市公路中心、市执法支队开展道口封闭专项行动3次，完成道口封闭道口13处；今年以来共完成道口封闭41处，同时督促属地镇街加强对已封闭道口日常巡查工作，确保道口封闭工作常态长效。

11.关于“道路交通安全隐患专项整治成效不明显”问题的整改。

自整改工作开展以来，涉及7处道口、3户砂石厂、汽修点已全部完成整改，我局将继续督促各镇街做好日常巡查工作，确保已封闭道口不被破坏，确保工作长效性。对市安委办交办的涉农村道路临水临崖路段开展安防工程建设，截至2024年1月，已开始规划并完成设计137公里的安防工程，预计到2024年5月份新增5公里安防工程。

12.关于“推动农村公路养护体制改革行动迟缓”问题的整改。

对辖区内的农村公路按农路巡查计划进行及时巡查，并将巡查中的问题，及时向属地进行反馈，修复，保障群众的安全出行。同时，每月与各个镇街开展月度交流例会，及时沟通农村公路相关情况。目前完成乡道巡查3次，村道巡查3次，已开展2次月度例会。

13.关于“农村公路管养水平不高”问题的整改。

通过加大巡查力度，增加巡查频次，每月进行4次巡查，提升了道路管养水平。自2023年9月份开始，截至目前已开展巡查20次。其中对道路破损开展集中修补3次，组织2024年度监理和养护单位召开专题会议1次。

14.关于“农村公路管养检查考核不细不实”问题的整改。

对照考核办法，对管养道路做到有检查有整改。一是2023年第四季度以来共计开展月度考核6次；二是要求养护单位完成对考核发现问题进行整改3次；三是组织监理和养护单位召开会议1次，督促做好道路养护工作。

15.关于“部分项目招标控制价预备费设定比例超标准”问题的整改。

整改后新项目：盐唐线、三严线改造、明远路拓宽、淮海南路与康元路交叉口红绿灯增设工程均和区评审中心对接，并已根据财评意见对招标控制价预备费进行了调整。

16.关于“部分公路零星工程签证管理程序缺位”问题的整改。

对我局实施的京杭运河绿色现代航运二期绿化工程签证严格履行建设、施工、监理和审计共同确认的签证程序，对所实施项目变更及时履行签证手续，整改期间已按程序做好签证工作。

17.关于“部分项目招标不规范”问题的整改。

严格执行省、市文件要求，规范工程招投标工作，明确招投标实施单位，杜绝无招投标职能单位开展工程招投标工作现象，截至目前，共开展了7次公开招标，均按相关程序在市、区层面开展招标工作，其中单项合同估算价在20万元以上、100万元以下的项目共计4个，全部按照要求进行政府集中采购。

18.关于“养护经费招标控制价设定不严谨”问题的整改。

2024年相关招标控制价按照省、市相关要求结合实际测算金额执行，具体招标情况按流程经局党组会研究通过后执行。2024年的日常养护费用计算方式为每公里1.2万元，今年我区县道实际日常养护里程36.279公里，按实测算出2024年日常养护经费应为43万元，经公开招标后最终中标价为39.12万元，符合设定要求。

19.关于“部分年度调整招标控制价依据不充分”问题的整改。

2024年相关招标控制价按照省、市相关要求结合实际测算招标控制价，具体招标控制价在专业测算机构测算基础上，经局党组会研究通过后执行。2024年的日常养护费用计算方式为每公里1.2万元，今年我区县道实际日常养护里程36.279公里，按实测算出2024年日常养护经费应为43万元，经公开招标后最终中标价为39.12万元，符合设定要求。

20.关于“补助资金发放审核把关不严”问题的整改。

区运服中心组织所有党员结合主题教育计划于2023年10月开展勤政廉政培训，立足自身岗位，增强责任心；2023年12月成立区运服中心资金补助审核小组，组长周立新，副组长陈慧娟，组员孙开国、赵晓霞，将严格把关资金发放工作，明确责任到人。

21.关于“押金清退不及时”问题的整改。

已梳理未退款明细，相关业务科室正在联系企业进行清退。目前已联系上4家企业，4家正在办理退款，12家企业经多种方式尝试依旧未联系上。无法处理的清退部分会请第三方会计事务所出具相关处理意见，待财政局审核后进行坏账处理。

22.关于“车辆管理较为混乱，制度执行刚性不足”问题的整改。

建立了“一车一卡”制度，并及时做好油料、里程记录工作，细化记录的信息要素，每辆车都明确登记车辆里程数、油卡余额；为严格规范5辆执法车辆管理，根据车辆的隶属情况，于2023年11月移交至相对应的下属单位管理，明确管理职责，完善派车手续，细化派车单的具体内容。

23.关于“个人借款疏于管理”问题的整改。

截至目前未约定还款时间的借据已填报时间；之前未按时还款的借款已归还。我单位建立健全个人借款相关制度，通过建立规章制度明确还款时间，规范借款用途，并且严格执行局领导审批制度。

24.关于“履约保证金收缴和合同管理不够规范”问题的整改。

2023年9月至2024年1月新实施的项目共7个，我单位对所有项目资料、项目合同均及时归档；对项目履约保函工程科留存复印件一份、原件移交财务保管；同时严格按照合同签订流程，履约保证金、保函到位后，进行合同签订工作。

25.关于“部分年度党建考核排名靠后，基层党支部规范化建设有待加强，从事专业技术岗位人员偏少”问题的整改。

2023年10月以来，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，共组织了集中学习5次、交流研讨2次，开展了“双报到、双服务”“立足岗位作贡献”“党员四亮”“三个一线”行动、“学习身边榜样”等相关活动，开展主题教育交叉调研评估1次；组织党组理论学习中心组集中学习2次、交流研讨2次；完成了党建理论宣讲材料2次，新时代文明实践材料2次，意识形态月报2次，进一步发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员先锋作用，在2023年12月份被省交通运输厅评定为全省交通运输系统先进集体。为了调整和优化岗位配置，在2024年的“名校优生”计划中，计划上报招录3名专技岗人员，在今后的招录工作中，我们将在符合相关文件规定的前提下，优先招录专技岗人员。

26.关于“审计问题整改推进迟缓”问题的整改。

根据区财政局会计科建议，邀请了3家会计事务所进行询价。根据会计师事务所审计意见联系财政局，申请对挂账进行清理。建立往来款项管理监督机制，定期核查，督促业务科室推进，促进财务管理规范化。

二、正在推进整改的问题

1.关于“存量资产长期闲置”问题的整改。

与区财政局对接确认交接流程，需进一步与接收方区城投公司对接，完善后续相关流程手续。已与区财政协商，填报资产移交表。

2.关于“国有资产损失追偿不到位”问题的整改。

与区政法部门协调沟通，通过合法途径解决国有资产清算和追偿，目前正在核查历史情况。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话83969590；电子邮箱：qpqjtj@126.com。

              中共淮安市清江浦区交通运输局党组

                                                              2024年1月19日