根据区委统一部署，2020年9月21日至12月25日，区委第三巡察组对区人大机关党总支进行了巡察。2021年3月16日，区委第三巡察组向区人大机关党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化思想认识，迅速压实整改责任。

自接受巡察以来，区人大机关党总支始终自觉接受、主动配合，始终把抓好整改落实作为工作的重中之重，以“从严治党”的政治自觉和“抓铁有痕”的责任担当，逐项逐个问题进行剖析研究，结合区人大机关实际逐一制定措施，明确职责分工、狠抓整改。

一是压实领导责任。第一是时间召开会议，成立了整改工作领导小组，党总支书记任组长，确保各项工作部署到位、责任到位、落实到位。

二是抓实责任分解。经过会议研究讨论，形成了《整改方案》，确定牵头责任人和落实责任人，细化任务、落实到人，明确了完成时限，要求立行立改不敷衍，确保一件一件落实、一条一条兑现。

三是健全长效机制。通过对巡察反馈问题进行深入剖析和研究，及时建立完善相关制度，形成长效机制。

二、聚焦问题意见，认真制定具体措施

1.关于学习质效有待提升问题的整改。完善人大机关党总支学习制度，坚持每月机关集中政治学习，多元化丰富学习形式，采取个人自学、专家授课、集体讨论和集中学习等形式组织开展学习；把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，着力在学懂弄通做实上下功夫，切实将学习新思想的成果指导人大机关日常工作、换届选举工作的开展；扎实开展党史学习教育，结合人大工作实际，进一步明晰人民代表大会制度的由来、演变及其发展过程，着力增强制度自信，提高运用党的创新理论指导人大具体实践、推动人大工作的能力；扎实开展党章、党规、党纪教育，通过学习增强党性，增强机关党员干部遵守政治纪律、政治规矩的自觉性；科级以上党员干部每年要完成一定量的读书笔记，撰写心得体会和理论文章。

2.关于意识形态工作落实不够到位问题的整改。一是牢牢掌握意识形态工作主导权。严格落实意识形态工作责任制，党总支书记履行意识形态“第一责任人”责任，把意识形态工作纳入人大机关党建工作的重要内容，牢牢把握意识形态工作领导权和主动权。二是着力强化意识形态阵地建设。充分利用清江浦人大微信公众号、清江浦人大机关工作微信群、清江浦人大网站等载体，结合“党史学习教育”“建党一百年”“两会”“五一节”等重要活动和时间节点，积极发布新闻信息，开展意识形态领域舆论宣传。三是充分发挥人大理论研究会的作用，组织人大干部定期召开人大工作理论学习研讨会，将意识形态工作与人大理论、业务工作紧密结合，区人大党总支班子成员每年至少撰写1篇意识形态方面的理论文章。

3.关于管党治党责任层层递减问题的整改。一是切实履行好党建责任。将党建工作与业务工作同部署、同安排、同检查，按照要求，定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会；每季度上好党课。并每半年开展一次组织生活会，有针对性的深入摆查存在问题，开展批评和自我批评。适时赴市区及周边红色教育基地开展专题学习教育，加强对党员干部的日常教育和引导，定期开展谈心谈话活动，开展以“思想上常谈心、工作上多关心、生活上送爱心”为主要内容的“三心”活动，进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制。二是加强对代表履职的监督管理。对代表履职积分管理制度予以完善，加强日常考核，对履职不力或触犯党纪国法的，按照相关规定，劝辞或罢免代表职务。组织全区人大代表开展“代表微建议——办好群众身边事”、“千百万大行动”、“进网格、见选民、听民声”等活动，进一步拓展人大代表联系选民渠道，并将履职情况作为换届留任的一个重要依据。

4.关于作风建设有待进一步加强问题的整改。一是进一步修改和完善人大机关内部管理工作制度，建立长效机制，加强督查考核并将考核情况与年底质效、奖金等挂钩。召开机关作风建设会议，提高机关全体党员干部的思想认识，进一步强化看齐意识、进取精神、务实态度、廉洁风尚，深入推进人大机关锤炼过硬工作作风、塑造优良集体形象。二是严格执行“三公”管理制度，按照规定从严控制接待范围、接待规模和接待标准。严格执行公务外出相关要求，按照标准执行相关外出差旅报销制度。加强公务用车管理，加强司勤人员队伍建设，按照相关标准、要求进行公务派车。三是完善人大机关调研、视察等制度，明确调研视察方式步骤，进一步提升调研视察工作质效。在每月月初的工作例会上，各委室对上月工作完成的具体情况，向区人大主任会议进行报告。四是定期开展习近平总书记最新讲话精神、要求和部署学习教育。每月初召开专题会议，由区人大常委会党组领导领学中央、省纪委通报和典型性教育文章。

5.关于财务管理不够规范问题的整改。健全财务管理制度，修改完善《区人大机关财务管理办法》；规范财务支出管理，对巡察反映出的问题，已责令和督促相关责任人、单位立即予以整改，今后如再有此类情况，将追究相关责任人的责任；严格财务审批程序，提升财务工作规范化、高效化、制度化水平。

6. 关于干部队伍结构不够优化。人大机关干部在年龄结构上一定程度出现“断层”，配备不够合理等问题的整改。按照编制管理的相关规定，积极向区委组织部门推荐干部，一位同志提拔到街道任职。与党委、政府部门进行双向人员交流，逐步优化人大干部的年龄结构。

7．关于区人大机关党总支对“抓好党建是最大政绩的理念”需要进一步树牢，党建工作与依法履职深度融合、相互促进还不够，结合点把握得还不够准，还存有“重业务、轻党建”的倾向。党总支委员落实“一岗双责”还有待强化，对廉政风险点排查还不能一以贯之。在严格落实党建工作责任制的过程中，支部标准化、规范化建设水平还需进一步提高，“三会一课”落实不深入、执行的不够严格，记录不完善。党费收缴不全等问题的整改。一是加强和推进人大机关党建工作标准化建设。让“把抓好党建作为最大的政绩”成为人大机关的政治引领，深入学习和贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于加强机关党建标准化规范化建设的实施意见》，研究制定《2021年度人大党建工作要点》，切实将党建工作纳入重要议事日程，做到党建与人大机关履职工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是严格落实党风廉政建设责任制。坚持党总支书记负总责，明确党总支委员“一岗双责”，通过每月定期组织观看廉政警示教育片，组织机关全体党员干部到廉政教育基地接受反腐倡廉教育，常态化开展廉政谈话、查找廉洁风险点，制定廉政风险防控措施，不断强化机关党员干部的纪律规矩意识，筑牢思想防线。三是加强支部标准化规范化建设水平。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，以支部为单位严格落实“三会一课”、双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等党的组织生活基本制度，明确党总支书记为落实“三会一课”制度的第一责任人，做好会议记录，完善台账资料。深入贯彻中央和省市区委有关老干部工作的新部署、新要求，结合人大机关实际，利用“光荣在党五十年”纪念章发放时机，与为离退休党员开展上门“送书送学习”活动相结合，主动上门，关心他们的生活、学习，方便服务和联系。健全党费收缴工作制度，明确专人负责，每季度对各支部党费收缴情况开展例行检查，对未及时缴纳党员，通过微信或短信方式进行“提醒”，确保党费应缴尽缴。

三、坚持常态长效，确保整改取得实效。

区人大机关党总支将按照区委第三巡察组的要求，坚持不懈抓好巡察问题整改，进一步巩固和深化巡察整改成果，形成长期机制。

一是继续进一步提高思想认识。深入学习领会党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、宪法、监察法等党纪法规，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。深刻认识巡察工作的重大意义，不断强化领导干部党的观念和党性意识，切实落实管党治党的政治责任，坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底、抓出成效。

二是继续持之以恒深化整改。坚持把巡察整改工作作为重大政治任务长抓不放，坚持整改标准不降、整改力度不减。认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止整改问题反弹。对已完成的整改任务，巩固整改成果，对未完成的任务，进一步积极推进，力促尽早完成。
    三是不断健全完善长效机制。坚持机关学习制度，扎实推进作风建设，积极抓好党建工作，落实各项工作的长效机制。把巡察整改成果体现在推动人大机关各项工作开展上来，确保巡察反馈意见的整改落到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0517-83515024；电子邮箱：qjprdb@163.com。

                      中共淮安市清江浦区人大机关党总支

                         2021年6月26日