根据区委统一部署，区委第一巡察组于2020年12月26日至2021年2月5日对区委宣传部进行巡察。2021年3月17日向区委宣传部反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、已整改落实情况

1.“学习强国”宣传推广力度不够，中心组巡学旁听制度执行不到位。

整改落实情况：（1）完善制度建设，明确工作要求。根据市区委相关文件要求，起草《2021年度全区意识形态工作考评实施细则》，进一步细化各级党组织推广落实责任，明确“学习强国”学习平台推广使用“党员覆盖率80%以上，每日学员活跃度90%以上”的要求。（2）强化督促提醒，推动责任落实。对“学习强国”学习平台活跃度情况进行每日统计排名和常态化提醒，6月10日，针对淮海街道参学率异常下滑问题，区委宣传部分管负责同志对淮海街道宣传统战委员陆东升进行约谈，并要求作书面说明。6月22日，针对和平镇连续多日活跃度低于90%的问题，印发《“学习强国”学习平台推广使用通报函》，对镇党委主要负责同志进行提醒，推动责任落实。目前全区“学习强国”平台参学率已达到80%要求，活跃度常态化维持在90%以上。（3）细化工作责任，做好巡学旁听。在年度中心组学习计划的基础上，起草制定《2021年全区乡科级党委（党组）理论学习中心组巡学旁听工作的通知》，明确巡学旁听工作目标、组织安排、实施方式等内容，并制定对各镇街及相关区平台企业开展巡学旁听的分组安排。

2.理论学习标杆意识不够强，社科理论课题研究应用不足。

整改落实情况：（1）结合党史学习教育，加大重要书籍配备，全面落实“四本书”要求，于3月29日联系区新华书店购买党史学习教育指定学习材料，及时发放到位，充分满足机关学习用书需求，确保人手一套。同时配发《论党的宣传思想工作》《新时代宣传思想工作》以及党史学习教育指定学习材料，确保满足每一名党员的学习用书需求。根据重要事件、重要节点、重点内容，科学排定党支部全年学习计划，定期举行党支部党员学习日。5月21日上午，召开党员会议，传达学习习近平总书记在福建考察期间重要讲话精神、《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》精神以及《中国共产党简史》第七章第一节“党的十一届三中全会实现伟大历史转折”部分内容。6月10日下午，召开党员会议，传达学习全市“对标找差、补短强特、创新实干”高质量跨越发展总结动员大会精神、《中国共产党简史》第十章第十一节“全面建成小康社会和开启全面建设社会主义现代化国家新征程”部分内容。6月10日，组织开展宣传部党支部“习近平新时代中国特色社会主义思想暨党史学习教育”知识测试，以考促学、以考促记，推动学习效果提升。

（2）开展社科调研课题征集，完成市社科课题征集1项。开展“一起来学吧”品牌提升行动项目荣获2020年度全省社科联系统“工作创新案例”。2021年，结合社科普及工作，实施“党史百人谈”工程，结合党史学习教育，完成社科创新项目“红色学吧助力党史学习教育”，《新华日报》、“学习强国”学习平台等主流媒体进行报道，《人民日报》（思想理论动态参阅）“国是·政论”栏目专题推介，市委常委、宣传部部长周毅批示，给予充分肯定，该项目拟于年底申报“全省社科联系统创新项目”。

3.主题宣讲重部署轻督导。

整改落实情况：建立理论工作提醒单制度，及时提醒基层单位宣传内容，落实要求，并建立党史学习教育巡回督导组，开展常态化巡回指导。3月26日、5月27日，分别制定发布关于整理报送理论宣讲相关材料的通知，对不符合要求的，加强指导，及时纠正。为确保党史宣讲高质量、有实效，组建党史学习教育区委宣讲团，由来自市委党校、区委党校的专家领导、驻淮高校马克思主义学院教授讲师等19名具有丰富宣讲经验的同志组成。区委宣讲团成员从4月中旬起分赴各镇街道、各机关及企事业单位开展首轮集中宣讲，同时积极组织宣讲专家与青年党员代表开展座谈和交流，为基层宣讲活动组织、宣讲志愿者课程准备立标打样。打造清江浦区“红色党史宣讲团”品牌，宣讲团成员包括老党员、老教师、老战士、宣讲志愿者等一百余人，开展更接地气的点单式、互动化宣讲。及时总结宣传基层“红色党史宣讲团”宣讲活动，《“红色轻骑兵”宣讲党史专跑基层一线》《云上学党史 党员全覆盖》等经验做法被学习强国、《新华日报》、新华网等主流媒体报道。

4.新闻宣传工作影响力、吸引力不足。

整改落实情况：围绕区委区政府中心工作，聚焦庆祝建党100周年、党史学习教育、为民办实事、攻坚重大项目等开展主题报道，累计推出稿件1000多篇。今年以来，区融媒体中心工作，尤其是“今日清江浦”微信公众号多次得到区委主要领导表扬肯定，较好地宣传了清江浦、展示了清江浦。同时，加强短视频内容生产，“最忆清江浦”抖音号播放量和点赞量都有了极大提升，其中，“淮安由于强对流天气多处公共设施被破坏”获得了297.5万的播放量、2.6万的点赞量，“通报淮安一网民在朋友圈侮辱袁隆平、吴孟超被刑拘”获得了55.8万的播放量、1.1万的点赞量，“陈之常拟任淮安市委书记”获得了45.6万的播放量。我们还积极加大对“无线清江浦”“今日清江浦”等平台的宣传推广，目前“无线清江浦”客户端下载量近7万，“今日清江浦”微信公众号用户1.3万多。

5.对标文化建设高质量发展有差距。

整改落实情况：（1）根据庆祝建党100周年活动方案要求，突出清江浦特有的河工文化、红色文化，引导和鼓励文艺工作者组织创作一批精品力作。4月完成歌曲创作《百年丰碑》《潮涌淮安》《跟着你永不回头》《清江浦故事》。6月1日，按照市委宣传要求，全力做好《童年周恩来》上映宣传推广工作，积极做好电影申报市“淮安文化奖”、省“五个一工程奖”前期工作，力争有所突破。6月3日举办庆祝中国共产党成立100周年书法美术摄影展。在江苏文学内刊联盟“我心向党”建党百年主题征文中，区《清江浦》杂志获得组织奖，同时《马兰花开大漠情》获一等奖，《父亲的平板车》获二等奖，《初心如炬》《一个特殊的宣誓仪式》获优秀奖。（2）加大对区内中小文化企业扶持力度，已向上争取市级文化产业发展专项资金130万，加强对企业的扶持和激励，鼓励企业做大做强。召开全区文化产业工作推进会，邀请统计部门做业务辅导，针对规上标准以及行业分类进行解读，提升各单位工作人员业务能力。加强对全区规下、转码文化企业排查力度，建立“三上”文化企业培育名录库，经两轮排查，确定重点培育文化企业19家，力争年内达“三上”企业标准。

6.协调指导精神文明建设力度不够。

整改落实情况：（1）坚持问题导向，制定《清江浦区建设高水平全国文明城市工作三年规划》《清江浦区2021年度全国文明城市常态长效管理建设行动计划》和任务分解表，明确了工作职责，细化了目标任务和整改要求；进一步健全完善文明城市常态长效建设体制机制，严格落实日巡查交办、周督查通报、月调度分析等机制，推动三级网格长责任制落实落细。以推动“三网融合”工作为契机，通过深入调研，出台了《清江浦区城管执法力量下沉及事权下放实施方案》，落实了部门、镇街分片区、滚动化的联合执法机制，充分发挥好、调动好下沉基层的执法力量，开展每月“执法大会战”，在全区范围内组织开展不文明养犬、门前五包等“五大专项整治”行动，同时结合文明实践宣传引导，开展文明交通、文明养犬、文明出行等主题宣传，营造浓厚攻坚氛围。截至6月，共发布常态长效督查通报7期，每日通报19期，下发交办单387份，交办问题2904个，整改问题2180个。（2）严格落实《清江浦区新时代文明实践工作考核办法》，细化标准，统一考核，每月召开一次巡察整改工作专题会，每月抽查部分实践所、站、点阵地使用和活动开展落实情况。加大对中心建设的督促力度，积极与施工方进行沟通，形成建设进度周报、月报机制，对中心建设过程中出现的重难点问题，打开思路、妥善协商，寻找解决办法，在现有阵地建设条件下实现内部布展完成，现中心场馆已基本建成，正在扫尾，待大楼通过工程验收后投入使用。

7.制度执行刚性约束不够，制定文件照抄照搬，重形式轻内容。

整改落实情况：持续完善部机关制度规范文件汇编，对存在问题的相关文件进行了修改完善，进一步提升了出勤、请假、考勤、接待等工作制度针对性、实效性。结合月度主题党日活动，加强学习最新制度规范文件汇编，确保人手一本，各项制度人人知晓、执行到位。加强日常督查，对迟到早退、工作拖沓的，发现一起、处理一起，坚决杜绝在制度执行层面发生的形式主义。严格执行“三重一大”事项相关要求，提高会议研究事项记录详实度，尤其是对大额支出、重大人事等研究事项，详细记载具体讨论事项、班子成员讨论意见和决策形成的结果。

8.日常工作规范性不够。

整改落实情况：加强《公文办理工作及档案管理制度》等档案管理文件学习，严格落实编号、拟稿、核稿、签发等发文流程，实施谁发文谁负责责任倒查制度，切实做好发文登记，提高公文签发办理质量和效率。按照来文涉密情况，制定来文登记台账和涉密文件登记台账，做到文件来去有程序，传递、传阅、办理、反馈及时。明确档案管理专员，加强发文、收文、认识等档案管理，定期整理文件、档案，进一步提升档案管理规范化精细化水平。

9.经费支出把关不严，会计基础工作较为薄弱。

整改落实情况：（1）严格执行《日常办公用品采购与管理制度》等制度，及时履行申请、审批、报备、采购等政府采购审批程序，确保采购行为规范、符合要求；对照相关文件，对重复领取就餐补助、独生子女学费报销进行追回。（2）由分管办公室领导对财务会计进行工作提醒，要求其加强会计基础知识学习，规范开展财务工作，杜绝出现“会计凭证注明附件与实际不符、凭证号手工涂改、劳务费代签代领”等问题，切实提升会计资料规范化水平。

10.机关党建工作不够扎实。

整改落实情况：认真学习中国共产党组织工作条例，严格按照程序开展民主生活会、“三会一课”“党员民主评议”等党内政治生活，严肃开展批评与自我批评，确保达到“红脸出汗”效果，切实提升党内政治生活质量。根据人员变动情况，完成支委会成员补选、改选工作，结合条线科室人员分布情况，明确科室负责人担任党小组组长负责党小组活动组织、会议记录等各项日常工作，精心组织好每一次党小组活动，提升党小组工作质效。充分认识民主评议党员重要性，加强结果运用，切实增强民主评议党员工作规范性、操作性和实效性。

11.落实党风廉政责任制标准不够高。

整改落实情况：制定《区委宣传部党风廉政建设主体责任清单整改落实情况：严格落实“两个责任”，全面加强党风廉政建设，突出重要节点，实施精准廉洁自律提醒，适时开展纪律作风检查并进行通报。根据区委组织部相关要求，5月21日上午，召开党员会议，传达学习《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》精神，重点学习“严肃换届纪律‘十个严禁’”内容。安排专人从事党风廉政相关台账资料整理工作，5月份实践运用监督执纪“第一种形态”对4名同志进行提醒谈话，6月份实践运用监督执纪“第一种形态”对3名同志进行提醒谈话，其中1人给予问责处理，相关材料已及时报送派驻纪检组检查和存档。

12.干部选拔任用基础工作不到位。

整改落实情况：严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，严肃选拔干部程序，规范干部任免会议记录，落实专门会议记录本规范选人用人党组会议记录，规范干部选拔任用纪实材料，及时将干部从动仪至到任的一整套过程材料归档立卷，确保“一人一档”材料齐全；把握好民主推荐范围，确保民主推荐实效性。

    二、正在推进整改的问题

    截止目前，共计1个问题正在整改过程中，仍需深入推进。

1.关于“城市形象宣传片制作”问题的整改

整改推进情况：于5月启动清江浦城市形象宣传片拍摄工作，与新华网签订相关合作协议，完成拍摄前期准备工作，多次就宣传片脚本进行专题研讨，并向区委主要领导进行了专题汇报，目前正在根据区委主要领导的意见，对宣传片脚本进行修改完善。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0517—83515046；电子邮箱：qjpxcb@126.com

中共淮安市清江浦区委宣传部

2021年6月25日