根据区委统一部署，2019年8月20日至10月20日，区委第三巡察组对区总工会进行了巡察。11月26日，区委第三巡察组向区总工会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

区委第三巡察组实事求是地列出了区总工会党组存在的5项13个问题清单。区总工会党组领导班子高度重视，站在强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，把整改落实工作作为一项重要政治任务，坚持问题导向，履行主体责任，推动巡察整改取得实效。

（一）提高政治站位，强化思想共识。巡察组意见反馈会召开后，区总工会党组于2019年12月2日召开专题会议，进一步认真学习、充分领会区委巡察组的反馈意见，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，周密细致地制定整改落实工作方案，高标准高质量高要求抓好整改工作，确保所有问题整改到位。

（二）强化组织领导，明确责任分工。区总工会党组全面接受、认领巡察反馈意见，及时成立了以党组主要负责人为组长，班子其他成员为副组长，各部室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组。

（三）制定整改方案，落实整改要求。区总工会党组围绕区委巡察反馈意见和巡察整改工作要求，对反馈问题逐项研究，细化整改措施、明确整改责任、规定整改时间，切实将各项整改任务落实到位。研究制定了《区委第三巡察组巡察反馈意见整改落实工作方案》(清工组发〔2019〕10号），围绕区委第三巡察组反馈的5项13个问题逐一制定整改措施。明确了各个问题整改工作的牵头责任人、落实责任人和整改期限，切实做到组织领导到位、任务分解到位、工作部署到位。

（四）坚持标本兼治，确保整改实效。区总工会党组主要领导高度重视巡察整改工作，研究会办具体问题整改落实工作，带头抓好自身整改；班子其他成员认真抓好分管领域整改，切实推动各项整改措施落到实处。2019年12月17日，针对区委第三巡察组的反馈意见，区总工会党组召开巡察整改专题民主生活会，党组主要负责人代表领导班子开展对照检查，剖析原因，提出整改措施。班子成员个人对照检查并开展批评与自我批评，深刻剖析自身存在问题、深入查找原因、明确整改措施和今后努力方向，切实担负起全面从严治党主体责任。

二、整改工作落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计12个问题已整改完成。

1.关于“对转型中的职工队伍建设思考较少。在确定工作思路、制定工作措施时，更多是为了完成年度目标、落实上级任务，对转型发展中职工队伍技能提升、困难职工脱贫、经济权益维护等方面出现的企业积极性不高、职工技能提升意识不强、维权法律观念淡薄等热点难点问题及时关注、超前谋划不够，没有找出卓有成效的解决办法”问题的整改。

整改情况：2019年度，制定出台了区总工会工作人员挂联重点企业工作制度，广泛开展区总工会工作人员挂钩联系企业工会工作，及时了解掌握企业劳动关系变化、工会组织状况以及职工思想动态、精神文化、技能提升需求、生产生活和权益实现等方面的情况。开展走访调研活动，针对工会面临的难点热点问题，区总领导班子深入基层企业和工会一线，直面企业经管者、工会干部和职工群众，查准问题症结，寻求解决举措，形成“关于新时代产业工人素质提升的调研报告”等调研报告3篇。全面开展职工普法宣传，联合区人社部门组织劳动争议仲裁案件庭审观摩，特邀专家举办劳动法律知识培训18场，深入76家企业开展劳动法律监督服务。完善全区各级工会劳动保护工作体制机制，邀请专家专题培训讲授，联合开展“防风险、除隐患、遏事故”安全生产月宣传活动，提升职工的安全意识。区总获评市“安康杯”竞赛优秀组织单位。加强职工队伍高技能人才培育，举办了全区医护人员临床、护理三基理论和操作考核等三基技能竞赛；召开全区高技能人才座谈会，对技能提升、学历提升人才发放奖金14100元。2019年，全区职工专利申请771人，专利授权410人，有效发明386件。

2.关于“‘精准帮扶’工作站位不够高。没有将‘精准帮扶’工作放到 ‘脱贫攻坚’的战略任务加以谋划，仅作为总工会的一项常规工作。主要以临时‘输血’方式解决困难职工的生活、医疗、就学等方面问题，未能针对个人具体致困原因，相应的采取帮扶措施、建立长效机制、巩固帮扶成果，从而增强‘造血’能力”问题的整改。

整改情况：2019年，区总工会在困难职工审核工作中，实行统一建档、动态管理，开展生活、医疗、就学帮扶，全年共建档帮扶困难职工68人，其中全国级建档困难职工38人，区级建档困难职工30人。截止2019年底，全国级建档困难职工中27人实现解困脱困，11人因各种因素无法脱困的，已纳入政府兜底保障和工会常态化帮扶。2019年共向上争取帮扶资金共计30.3万元，开展了重大节日送温暖、春节慰问、金秋助学等帮扶活动。同时，区总工会围绕城市困难职工解困脱困工作目标和内容，主动对接财政、人社、卫生、教育、住建、广电、司法等单位部门，在帮扶资金预算安排，困难职工创业就业、法律援助、医疗救助、子女教育、廉租房申请、水电煤气和有线电视收视费交费等方面给予政策支持，形成多部门联动帮扶新格局。联合区人社局开展“促进就业援助、助力脱贫攻坚”城市困难职工专场就业活动，优先向招聘企业推荐困难职工家庭成员就业，以就业创业实现脱贫。

3.关于“学习教育成效不显著，学用结合研讨较少。注重领导班子和支部集体学习，对党员个人学习成效没有检查督促，访谈中部分工作人员对‘应知应会’内容不熟悉。结合工作实际开展学习研讨、交流讨论较少，没有真正做到理论联系实际指导开展总工会各项工作，没有达到习近平总书记‘团结动员亿万职工积极建功新时代’的要求”问题的整改。

整改情况：一是在党员学习组织上，全年党支部全体党员都安排领讲相关内容，同时还组织参学党员开展研讨、交流，充分结合工会工作实际发表个人学习心得，从而达到理论联系实际的效果。二是检查督促学习成效。在主题教育过程中，党组组织全体党员进行“应知应会”知识测试，及时巩固主题教育学习成果。

4.关于“未能有效运用新媒体。意识形态阵地建设不够到位，对工会‘互联网+’、微信平台等新媒体手段运用不充分，在有效实现对职工群众教育引导的全覆盖方面还有一定差距。2018年前，总工会没有服务职工群众的信息化平台”问题。

整改情况：2019年，区总工会委托南京快欣科技有限公司制作、创建区总工会微信公众号，融入工会会员注册、工作信息动态、服务、交流、阅读、宣教、统计等功能，将网上线下融为一体，为职工提供更贴切服务。此公众号已在全区企业职工中进行推广，扩大了区总工会的社会影响力。

5.关于“党建工作重视程度不够。对党建工作认识上不够全面、行动上尚有差距，平时对业务工作思考多，对党建工作谋划少，党组会研究党建工作较少。总工会党组织成立时间较短，对于党务工作缺少经验、不够熟悉，党建工作有待进一步提升”问题。

整改情况：2019年，区总工会党组把建强班子、带好队伍、发挥党组织战斗堡垒作用作为抓党建工作的着力点，强化措施，狠抓落实。每月至少组织一次党组中心组学习，每季至少研究一次党建工作，全面开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神学习，及时传达、落实中央和省、市、区委工作部署和要求，提升党员干部政治规矩和政治纪律，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高区总工会上下服务职工群众意识、水平和质量。

6．关于“党员教育管理不到位。2017年、2018年的‘三会一课’记录不完整、不规范，有的没有会议（活动）记录、有的缺少图片资料；活动形式单一，多为学精神、读原文、念文件。”问题的整改。

整改情况：区总工会党组着力选优配强党支部班子成员，定期听取党支部工作汇报，开展谈心谈话活动，推进党建和业务深度融合，确保机关党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，支持党支部运用执纪“第一种形态”开展问责工作。党支部成员不断加强党建业务学习，按规定组织开展“三会一课”活动，并做好相关会议记录和台帐。支持支部党建活动开展，提供必要的活动经费支持，先后开展赴安徽小岗村、周恩来童年读书处红色教育基地实境教育、观看红色教育主题影片、走访慰问老党员等活动。2019年，区总工会党支部被评为全区冬训工作先进集体。

7.关于“干部选拔任用工作需进一步规范。选拔任用股级干部工作不够细致,选拔任用文书档案整理收集不齐全”问题的整改。

整改情况：区总工会党组加强干部选拔任用工作条例的学习，严格执行各项工作制度。2019年，在区总工会挂兼职副主席选配工作中，按照干部选拔任用工作流程及时向区委和组织部门请示汇报，加强与相关企业沟通工作，做好相关人选推荐和干部基本情况申报工作。同时严格干部选拔任用的档案资料规范化管理。

8. 关于“聘用人员需加强激励管理。聘用人员和社会化工作者的经费来源于市总工会，存在着不论工作时间长短、承担工作量大小、工作实绩如何，工资待遇都一样的情况，缺少有效措施提高大家的工作积极性”问题。

整改情况：2018年以来，区总工会严格执行工会工作人员绩效考核工作制度，并根据工作实绩和考核结果，落实相关绩效兑现政策，激励聘用人员和社会化工作者工作积极性。在不改变机关工作人员性质前提下，打破身份界限，聘任3名社会化工作者担职上岗，并落实了岗位待遇。此项改革做法相关宣传信息先后在《中工网》、《新浪网》和《江苏工会网》等多级新闻媒体宣传。

9.关于“深入基层调查指导少。以会议、文件布置工作较多，具体调研指导的比较少。虽然已明确了机关工作人员挂钩联系企业、联系基层工作制度，但相关调研走访开展没有到位，服务基层还存在主动性不强、情况把握不准、分类指导不够等问题，使得一些工作举措与基层实际需求存在差距”问题的整改。

整改情况：结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实转变工作作风，大力倡导“四办”精神，进一步健全并严格执行机关工作人员挂钩联系企业、联系基层制度，强化工作纪律，加大督查和考核工作力度，及时、真实了解职工需求和困难，有针对性开展各项服务职工工作。区总工会领导班子带队深入企业职工开展工会劳动保护工作调研，发挥专家工作室成员作用，常态化开展相关工会业务工作指导和培训。2019年，全区新创建省级“模范职工”之家1家，劳模创新工作室2家，区总工会获市五一劳动奖状。

10、关于“财务管理不够严格。一是未能有效执行“三公”监管系统备案制度；二是违反现金管理条例”问题的整改。

整改情况：认真学习区纪委关于“三公”经费监管有关文件和三公经费管理的具体规定，明确备案申报的范围，严格执行“三公”经费备案的相关制度。2019年度所有“三公”支出均登录平台；物资采购均履行申报程序，在指定平台进行采购；加强现金使用管理，除上门慰问困难（或生病）职工、劳模外，严格按规定使用转账结算的方式。

11.关于“专项资金支出不够规范,物资管理不够规范”问题的整改。

整改情况：2019年度劳模等专项费用使用中，严格落实财政资金专款专用相关规定。办公用品、活动物资发放均明确专人负责，完善领取手续。

12.关于“管党治党层层递减。‘一岗双责’落实不够到位。对党风廉政建设思想认识不足，落实不够细致扎实，对领导班子自身监督比较严格，对普通党员干部日常监督比较少。谈心谈话活动开展较少，对分管部门人员早教育、早提醒做的不够。2017年，分管领导与职工谈心谈话多为工作交流，未见党风廉政建设等内容”问题的整改。

整改情况：认真学习贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持“一岗双责”，切实履行党风廉政建设主体责任。加强对普通党员干部日常教育监督管理，结合主题教育、组织生活会、党员政治生日、谈心谈话活动等形式，开展党组书记、党支部书记与党员谈心谈话，更多了解党员干部思想动态，及时解决党员干部思想、作风上的苗头问题。支持党支部开展执纪问责活动，2018年以来，先后4次运用执纪“第一种形态”形式，问责党员干部14人次。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计1个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

13.关于“职工文化活动阵地还需进一步建设。区级和镇（街道）、部门、园区及企业普遍缺少职工活动阵地，有的部门对职工活动阵地建设重视不够，经费投入不足。区级没有专门的职工文化活动阵地；镇街、部门和园区中，只有清浦工业园有职工服务中心。职工活动都是借用其他场地开展，或与其他部门协调合作开展。距工会实体化建设的要求尚有很大距离，与其他县区相比存在较大差距”问题的整改。

整改情况：根据整改工作方案，该项工作整改期限为2020年10月底。近期，区总工会将根据我区实际情况，结合全区职工的现实需求，编制区级职工文化活动阵地建设相关工作方案及经费预算，积极向区委、区政府和上级部门汇报争取，力争有所突破。同时将结合2020年度模范职工之家创建和基层工会实体化建设推进工作，加强与园区（镇、街道）党（工）委的沟通协调，制定出台鼓励激励措施，采取以奖代补的形式支持基层工会独立建设，或采取党工共建、党群共建的形式，完善职工活动阵地。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话83515773；电子邮箱：qjpzgh@126.com。