根据区委统一部署,2019年8月20日至10月20日,区委第二巡察组对区委编办党支部进行了巡察。11月26日,区委第二巡察组向区委编办党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,所有五个方面11个问题已全部整改完成。
1.关于“对党的全面领导认识不到位,主要领导未切实履行党建第一责任人职责,核心作用发挥不充分”问题的整改。
根据工作需要决定调整党支部书记任职,主要领导担任党支部书记,切实履行党建第一责任人职责,充分发挥核心作用。2019年度共组织党支部学习16次,主题教育学习研讨13次,共开展4节党课,听取并研究党风廉政建设工作情况5次,解决存在的突出问题。2020年将党建工作纳入年度工作计划,与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核,实现党建和业务的联动推进,良性互促。全年定期召开党支部会议,每季度将党建工作纳入研究议题,及时分析解决党建工作的重点难点问题,提出具体的化解措施。
2.关于“个别班子成员政治站位不高,满足于各自的分管工作,对涉及全局的重大问题以及其他班子成员的分管工作不关心,很少提意见建议”问题的整改。
提高政治站位,加强理论学习。强化领导班子团结,坚持集体领导,民主决策,班子成员间相互沟通、团结协作。坚持“三重一大”及重要业务工作要经班子会议充分交流、研讨并决策,其中包括办公用品采购、编委会议题讨论、科级干部实绩纪实等事宜。2019年10月,区委编办领导班子坚持调查研究“有扎实的数据分析、有科学的原因剖析、有合理的对策建议”要求,先后赴卫健委、教体局、长西街道等3家单位实地走访调研,召开专题座谈会,深入了解单位的机构运转、职责履行、编制使用等情况。
3.关于“‘三重一大’执行不到位,研究人员工作调整、大额支出时,存在主要领导提前发表意见的情况,未能严格执行末位表态制”问题的整改。
严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡研究“三重一大”、调整分工等事项,要邀请区纪委监委派驻第三纪检监察组列席,会后,综合科必须要有会议记录,并报区纪委监委派驻第三纪检监察组备案,参加会议人员做好详实笔记,确保痕迹管理制度化、标准化。2019年12月,区委编办研究讨论办公用品采购、体检等事宜,坚持实现调查论证、会上集体讨论、主要领导末位表态,邀请了区纪委监委派驻第三组组长丁涛同志给予指导和督导。
4.关于“政治理论学习形式单一,效果不明显,‘两学一做’常态化、制度化落实不到位,学做‘两张皮’。部分人员未提供个人学习笔记问题的整改。
一是制定详细的学习计划并严格落实,全年组织党支部学习16次,主题教育学习研讨13次,严格做到有学习计划,有学习记录、有学习笔记、有学习成果,重点学习党的十九大、十九届二中三中四中全会精神、党章党规和习近平总书记重要讲话精神。二是上好专题党课,结合工作实际,共开展4节党课,领导班子成员讲党课。三是开展党建知识测试,增强党员干部学党建知识的自觉性。坚持从书本、电视、学习强国等途径学习理论知识,坚持不懈地学、原原本本地学,学深学透。
5.关于“意识形态工作责任制落实不到位,对意识形态工作的重要性认识不足,重视不够”问题的整改。
一是建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,2019年共开展2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作,开展2次意识形态自检自查。二是落实谈心谈话制度,个别谈话和集体谈话相结合,主要领导与班子成员,分管领导与下属工作人员每半年开展一次谈心谈话,谈真问题、谈心里话,通过谈心谈话,凝聚工作合力,提升工作效率;为高标准、高质量开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,区委编办加强党员干部沟通了解,会前共开展5次谈心谈话,包括主任与副主任相互谈心谈话,班子成员与条线同志谈心谈话,支部书记与普通党员谈心谈话,通过办内谈心谈话,征求意见、指出问题、表达看法,沟通思想、消除分歧,为这次民主生活会的顺利召开提供思想保证。
6.关于“‘三会一课’制度执行不到位,党建督查多次通报学习次数不足”问题的整改。
严格执行“三会一课”制度,按期组织支部党员大会、支委会,全年组织党支部学习16次。主题教育工作期间,围绕10个专题,先后完成13次集中学习,班子成员领学10人次,形成交流发言材料近20篇,观看电教影像《忠诚》《信仰的光芒》等5个专题片50余人次,全体党员干部均参与发言并撰写书面发言材料,既谈学习体会,也谈工作情况,既谈收获,也谈问题。组织上好4节专题党课,已召开支部书记及其他班子成员专题讲党课,提高了党员干部的政治站位,强化了政治规矩和政治纪律意识。明确党支部书记规范“三会一课”程序和相关资料档案的整理归档,健全基层组织,落实工作责任,由专人负责会议记录和记录保管,记录内容做到完整、整洁、清晰。
7.关于“民主(组织)生活会质量不高,相互批评辣味不足,未起到‘红脸出汗’效果”问题的整改。
按照区委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的精心指导、统一部署,区委编办12月5日于召开了科级以上领导干部民主生活会,12月6日召开了“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会。结合《关于印发区委第二巡察组巡察区委编办党支部反馈意见的通知》和区委第二巡察组巡察区委编办党支部情况反馈会精神,区委编办于12月20日召开了巡察整改专题民主生活会。在召开民主生活会上,每位班子成员都感觉存在着不少问题,综合起来主要存在以下问题:对理论联系实际不够,学用结合不够紧密,未能将学习成果及时转化成行动成效;党组织核心作用发挥不充分,班子成员政治站位不高,满足于各自的条线工作,对涉及全局的重大问题缺乏通力协作;密切联系群众不够,班子成员普遍存在走访调研少,只注重业务工作层面的调研,与群众打交道较少等。民主(组织)生活会的开展严肃了党内组织生活,扎实开展批评与自我批评,做到“真”批评,动真碰硬、触及问题、触动灵魂;做到“敢”批评,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖;做到“严”批评,坚持原则,严肃纪律,使得批评与自我批评成为加强自身建设的锐利武器。
8.关于“谈心谈话活动开展不到位,访谈中有人反映班子成员不注重倾听基础党员干部的心声,不能充分调动党员干部的工作积极性”问题的整改。
谈心谈话工作常态化,个别谈话和集体谈话相结合,主要领导与班子成员,分管领导与下属工作人员每半年开展一次谈心谈话,谈真问题、谈心里话,通过谈心谈话,凝聚工作合力,提升工作效率。为高标准、高质量开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,加强党员干部沟通了解,共开展了5次谈心谈话,包括主任与副主任相互谈心谈话,班子成员与条线同志谈心谈话,支部书记与普通党员谈心谈话,通过办内谈心谈话,征求意见、指出问题、表达看法,沟通思想、消除分歧,为这次民主生活会的顺利召开提供思想保证。
9.关于“股级干部推荐工作不够严谨”问题的整改。
开展《关于印发〈清江浦区股级干部选拔任用工作暂行办法〉的通知》(清组发〔2017〕25号)学习,严格遵守《关于印发〈清江浦区股级干部选拔任用工作暂行办法〉的通知》等各项规定,在充分讨论的基础上研究确定关于李蕾、潘亚男两位同志的任职事宜,实行“一把手”末位表态制度研究讨论,努力营造公平公正、公开透明、风清气正的选人用人环境。
10.关于“一段时期内主要负责人业务工作不熟悉,工作不够细致,访谈了解到,有因未及时办理进编手续影响个人医疗保险接续的情况”问题的整改。
进一步提高宗旨服务意识,自觉加强学习并牢固树立马克思主义的群众观点,坚持走群众路线,切实增强履职尽责上的主动服务意识。2019年10月,按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,区委编办抽调专人组成调研组,紧密结合机构编制业务工作,开展主题教育走访调研活动。此次走访调研了卫健委、教育局、长西街道等多家涉及民生领域的重点单位。通过此次调研,深入了解单位的机构运转、职责履行、编制使用等情况。
11.关于“部分党员干部担当精神不足,缺乏工作的主动性和积极性,两区合并后,涉及多个科室工作时,存在推诿扯皮现象”问题的整改。
一是增强大局意识、全局观念,克服畏难情绪,服从组织安排,认真完成交付的各项工作任务。二是梳理科室职责边界,制定《关于印发区委编办领导班子成员分工的通知》,明确科室职责分工,做到工作职责到科室,科室职责到人员,科室之间主动加强工作联系。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:83515197;电子邮箱:qjpqbwb@163.com。