根据区委统一部署，2019年8月20日至2019年10月20日，区委第一巡察组对区文广旅游局进行了巡察，11月26日，区委巡察组向区文广旅游局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

区委第一巡察组巡察反馈意见中共指出14项35个问题。区文广旅游局党组认真履行巡察整改主体责任，收到巡察组反馈意见后，立即召开局党组会议，按照《巡察整改工作操作指引（试行）》对反馈意见中涉及的事项进行详细分工，明确整改清单，确认责任到人，及时全面开展整改工作。

（一）端正态度，统一思想抓整改。区文广旅游局党组对巡察组反馈的意见建议高度重视，把巡察问题整改工作作为当前最主要的政治任务来落实。先后召开党组会、办公会、整改动员部署会，专题研究部署巡察整改工作，对巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座，认认真真领会要求，仔仔细细剖析原因。切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源、制定措施，为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。

（二）强化领导，明确责任抓整改。为切实强化巡察整改工作的组织领导和落实，分别于2019年12月2日和12月16日，组织召开党组会，专题研究巡察整改工作。会议明确成立巡察整改工作领导小组，由党组书记为组长，其他班子成员为副组长，各科室、各下属单位主要负责人为成员；制订了《区委第一巡察组巡察反馈意见整改落实工作方案》和《巡察整改三项清单》，党组书记对整改落实工作负总责，其他班子成员分别为分管范围内问题整改的牵头责任人，相关科室和单位负责人是整改的直接责任人，负责具体问题整改落实，切实做到认真改、彻底改，不打折扣、不留死角。12月20日，牵头召开巡察整改部署会，逐条部署落实反馈问题整改工作，多次召开系统工作例会，针对反馈问题进行研究部署。

（三）建章立制，正风肃纪抓整改。 注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善，形成长效机制。一是建立健全规章制度。按照巡察整改方案要求，我局对工作落实制度等14项制度进行了修改完善；制定了《清江浦区文广旅游局文旅市场巡查小组工作机制》等4项制度，对各项工作进行规范化管理。二是不断强化督查考核。制定了《清江浦区文广新局下属事业单位绩效考核办法（试行）》、《清江浦区文广旅游局党建工作管理考核办法》，细化对业务工作和党建工作的督查考核。严格落实督查机制，明确由领导班子按月轮流对系统作风建设进行督查。三是加强监督执纪问责。将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。对部分反馈问题中涉及的人员以及部分苗头性问题倾向性问题进行提醒谈话，将问题消灭在萌芽状态。责令退回违规资金，在全局范围内形成了强烈的震慑，警示教育作用得到了有效发挥。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计26个问题已整改完成。

1.关于“党组议事谋事规则不够清晰”问题的整改。

细化了党组议事谋事规则，明晰了党组会、局务会、办公会的界线，在今后的会议中，将严格对照，分类记录。建立了《清江浦区文广旅游局“三重一大”事项决策机制》，确保重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排、大额资金的研究决策有章可循。

2.关于“民主集中制执行不够严格”问题的整改。

细化了党组议事谋事规则，明确了区文广旅游局党组会流程，杜绝了“一把手”先开口问题。完善了《区文广旅游局民主（组织）生活会制度》，班子成员民主生活会材料需经本人签字、主要负责人把关后方可召开；相互批评要切中要害，避免不痛不痒、点到为止；档案归档整理有序，班子分管领导定期督查。

3.关于“两城同创执行力不够强”问题的整改。

成立了区文广旅游局市场巡查工作小组，对文化旅游市场进行不间断巡查。与市文化行政综合执法支队、区创建办做好对接，明确网吧、歌舞娱乐场所监管责任。多次召开专题会议研究文明创世创建中遇到的突出问题，定期回头看，确保问题不反弹。

4.关于“扫黑除恶措施不够扎实”问题的整改。

造浓宣传氛围，通过发放宣传单、编排文艺节目、举办文艺演出等形式，多方位、多角度地宣传扫黑除恶专项斗争。开展线索排查，制作《文化旅游市场扫黑除恶线索排查表》，对文旅经营场所开展“一户一谈”，梳理和摸排“问题苗头”，逐一排查、逐一登记，暂未发现涉黑涉恶线索。组织巡查工作，通过有效监管挤压黑恶势力的生存空间，确保了我区文化旅游市场的健康有序运营。

5.关于“三大攻坚战”落实不够到位，措施不够扎实”问题的整改。

因环保问题被中央督察组交办的“K歌之王”KTV，2019年因无证经营已被取缔，市场巡查中如再发现无证经营问题，将及时向市文化行政综合执法支队反馈。上级纪检部门交办的阳光扶贫系统录入问题已及时整改到位。

6.关于“工作中存在被动应付现象”问题的整改。

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在系统中开展“8+X问题”专项整治、形式主义官僚主义集中整治、对照党章党规找差距专题会议，系统干部职工的工作主动性进一步增强。强化班子成员对分管工作的调研，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，班子成员分别就全域旅游创建、全民阅读、大运河文化遗产保护等重点问题形成了调研报告。对条线工作实施项目化管理,将系统2020年工作分解为12个创新项目和重点项目，分别制定了切实可行的工作方案。

7.关于“党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深不透”问题的整改。

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过集中学习与自学相结合、中心组学习与支部学习相结合、书本学习与“学习强国平台”等在线学习平台相结合，强化理论学习成果，系统党员干部理论素养不断提升，系统“学习强国”总得分10000分以上目前共有10人。将学习成果检验纳入党建考核内容，在各支部每季度开展一次知识测试确保学习成效。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，组织开展了一次专题知识竞赛。2020年将按季度常态化开展知识测试。

8.关于“党内专题教育活动组织不够有力、有效”问题的整改。

制定了《清江浦区文广旅游局党建工作监督考核办法》，加强对下属各支部党内生活规范化的监督考核，推动各支部“两学一做”学习教育及“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。

9. 关于“党建考核推进机制不完善”问题的整改。

制定了《清江浦区文广旅游局党建工作监督考核办法》，加强对下属各支部党内生活规范化的监督考核。坚持由区文广旅游局党总支牵头，按季度对下属党支部进行考核。

10.关于“党务干部配备较为薄弱”问题的整改。

完成了支部换届选举工作，推选一批业务能力强的党务干部。区文广旅游局党总支书记和局机关党支部书记分别由班子成员兼任。将党务干部培训、考核纳入监督考核办法。

11.关于“党员教育管理不到位”问题的整改。

加强年轻干部的培养，动员系统内新招录的优秀年轻干部加入中国共产党，目前正在培养动员，待时机成熟后将向组织推荐。根据退休党员实际状况，推荐业务能力强的同志担任机关退休支部书记，加强机关退休支部党员的管理及活动开展。动员年轻党员干部积极参与新冠肺炎防控工作，充分发挥党员先锋模范作用。全系统有3名年轻党员报名参加了全区疫情防控“党员先锋队”和“青年突击队”，与广大社区工作者一起做好一线防疫工作。

12.关于“党建基础台账不规范、缺失多”问题的整改。

制定了《清江浦区文广旅游局党建工作监督考核办法》，强化对下属各支部党建资料管理的监督。对各支部2019年度“三会一课”、“不忘初心、牢记使命”主题教育台账资料进行了检查，各支部档案资料归档有序。

13.关于“津补贴发放规定执行不严”问题的整改。