根据区委统一部署,2018年3月16日至5月14日,区委第二巡察组对清河街道进行了巡察。6月11日,区委第二巡察组向清河街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高思想认识,压实整改责任
一是全面部署落实。2018年6月20日,街道就巡察组反馈意见召开专题会议,全面部署反馈问题整改工作,要求街道上下要以强烈的政治责任感和使命担当,深刻反思,找准症结,高标准高质量高要求抓好整改工作,确保所有问题整改到位。6月底、7月初街道党工委多次召开会议就整改工作作进一步部署。
二是明确整改责任。街道成立了以党工委书记为组长,党工委副书记、办事处主任为副组长,相关班子同志为成员的巡察意见整改落实工作领导小组,对第二巡察组反馈的6个方面32个问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,由班子成员各自认领整改任务,制定整改方案,细化整改措施,确保有序推进。
三是加强督查整改。街道党工委切实将巡察整改工作作为当前一项重要工作来抓,坚持立行立改,明确由街道纪工委牵头对巡察发现的问题分类处置,做到件件有落实、事事有回音。同时明确整改责任追究制度,明确责任领导、责任部门及整改期限,凡是整改不力的,都要严肃追责,有力地推动整改工作得到全面落实。
二、细化整改措施,确保落实到位
(一)在党的政治建设方面存在问题
1.“四个意识”不够强
(1)政治理论学习有欠缺。
具体整改情况:
制定年度党工委中心组学习计划及街道干部能力提升学习方案,利用街道党工委中心组学习、党员固定学习日等时间点,系统性学习党的十九大精神、习近平总书记系列讲话、市区发展理念等内容,6月以来已组织1场集中学习、2次党工委中心组学习,6次党支部固定学习。印发了基层党建知识题库,组织街道党员干部近60人参加习近平新时代中国特色社会主义思想网上知识竞赛,并将适时组织政治理论知识测试。
(2)规矩底线意识不够强。
具体整改情况:
已到税务部门开展注销街道三个平台公司的工作,目前国税部门已注销,地税部门正在走注销程序。平台公司注销后,确保不再发生运作税收的现象。
重新制定街道财务管理制度,严格按照财务制度要求及时进行核销相关账目,坚决杜绝程序不规范、手续不完备的现象出现。同时,加强固定资产管理,制作固定资产管理卡片,对办事处资产进行全面登记。
(3)配合意识不够好。
具体整改情况:
加强对街道档案资料的收集、归档、管理工作,制定档案管理细则,确保街道档案的完整性,并加强对社区、村档案资料管理的指导力度。目前已新增档案柜4台,对街道档案进行了全面梳理,待进一步归档。
由街道纪工委对相关村加强党员干部党性观念教育,组织学习了《中国共产党巡视工作条例》。
2.贯彻落实上级决策部署不够有力
(1)发展思路不够清晰。
具体整改情况:
认真学习市、区关于全局发展理念,特别是市委七届七次全会及区委一届四次全会精神,对清河街道高质量发展进行全面整体谋划,提出“一联二扣三突破”发展思路,即联盟清河经济开发区,以创建省级园区为契机,紧扣区委重点加快构建“一轴两翼三片和一个重大增长极”的发展新格局,紧扣新产业、新配套推动开发调整,努力在产业结构、富民增收、综合治理等方面实现突破,全力打造商业、商贸、人文和生态协调发展的魅力新城。
街道加大招商引资力度,目前项目正在跟踪中。继续盘活村级集体资产,把村级所有房屋对外进行招租。制定计划将于近期安排一次招工推介会,介绍当地农民就业。
(2)263专项整治推进慢。
具体整改情况:
已向市、区相关部门书面反映经纬河环境问题,区农水委已将其纳入2019年疏浚范围,市住建局也将其分段纳入改造计划。街道加大巡河力度,安排专人定期清理水面。
3.党委领导核心作用发挥不够充分
(1)政治核心作用发挥不够明显。
具体整改情况:
加强街道主要领导与成员之间、成员与成员之间的谈心谈话力度,定期召开街道班子会议,交流研究部署街道各项工作,进一步加强班子之间工作沟通协调力度。街道班子成员积极参加区委部署的“大走访”活动,深入社区、居民全面了解基层情况,指导社区、村创新开展工作。
(2)民主集中制执行不够严格。
具体整改情况:
完善街道党工委会议、班子会议及专题会办会会议制度,严格遵循决策程序,涉及到街道发展的重大问题提前汇报,报请党工委研究。
(3)部分干部进取意识担当精神不足。
具体整改情况:
以“解放思想大讨论”为契机,组织机关党员干部及村居干部深入查找自身在进取意识、担当意识、创新意识等方面存在问题,深刻剖析原因,提出整改措施。
4.党委领导核心作用发挥不够充分
(1)安置房遗留问题较多。
具体整改情况:
与区安置房建设指挥部办公室加大沟通协调力度,协助居民办好房产证。安置小区市场化物业管理正在进行前期调研,社区加大对安置小区物业管理服务力度,确保居民有干净整洁的生活环境。
(2)社区管理体制不顺。
具体整改情况:
按区相关部门要求,对原来的清新花苑、清隆家园2个社区重新优化布局,调整设立为4个社区,分别是清隆家园社区、清新花苑社区、白鹭湖社区、河畔路社区,明确了社区、村工作职责。同时加强对村居工作人员管理教育力度,进一步增强社区、村干事创业、服务群众能力。
(二)在党的思想建设方面存在问题
1.十九大精神学习宣传不够深入
具体整改情况:
以街道党工委中心组、党员固定学习日为载体,制定党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等理论知识的学习计划,切实做到真讲真学,确保知识入脑入心。
结合“大走访”、“解放思想大讨论”、纪念改革开放40周年等活动,联系党的十八大以来党和国家事业的历史性成就和历史性变革,联系广大干部群众思想和工作实际,广泛宣传党的十九大精神。6月以来,已组织党的十九大报告学习2次。
2.党内重大活动组织不够有力
具体整改情况:
扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度,每周根据计划,结合街道工作实际按时开展学习活动,各党支部开设“党员说”宣讲,推动学习教育落在支部、抓在日常、严在经常。
加大对街道、社区、村党务工作者培训力度,强化台账资料学习、收集及管理。目前,已对党员干部档案管理、“三会一课”等相关工作进行了专题培训,切实增强了街道、社区、村台账资料记录、整理能力。
3.意识形态工作重视不够