根据区委统一部署，2020年11月10日至12月25日，区委第一巡察组对区投资促进局进行了巡察。2021年3月23日，区委第一巡察组向区投资促进局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治担当，认真履行整改责任

区委第一巡察组在反馈意见中指出区投资促进局党组存在“职能作用发挥不够充分”等问题共计7项12条，客观中肯、实事求是、切中要害，提出的要求很有针对性和指导性。党组高度重视，召开会议专题研究制定整改方案，细化整改任务，落实整改责任。

（一）加强领导，有序推进。为加强对巡察反馈问题整改工作的领导，确保巡察整改有序推进，严格制定了整改方案清单，各领导班子成员为整改责任领导，相关工作负责人为落实责任人，办公室具体协调巡察整改工作的推进监督。

（二）分解任务，压实责任。结合区委巡察组反馈意见和整改工作要求，认真梳理整改事项，研究制订了具体措施。每一个问题都有具体整改措施，有具体责任领导对应负责，有具体整改时限，层层压实责任，推动整改落实。

（三）分类整改，统筹推进。把巡察整改贯穿党建教育的全过程，边学边改，立行立改，以主题教育推动巡察整改落实，以巡察整改检验主题教育成效。对能够立即整改的，立行立改；对需要一定时间整改的，明确具体目标和措施，限时整改；对需要长期整改的，建立长效整改机制，持之以恒抓整改。

二、整改落实情况

（一）关于“聚焦主责主业履职不够全面”方面

一是职能作用发挥还不够充分。整改情况：区委巡察以来，我单位作为招商战线的排头兵，以项目招引考核为主要抓手，督促各招商责任单位紧盯在手在谈项目，加快项目洽谈及落地速度，充分发挥单位服务帮办、考核跟踪等职能作用。上半年以来招商工作卓有成效，战果丰硕。截至目前，全区共报送签约项目40个，其中各招商责任单位，报送签约项目33.5个，非招商责任单位报送签约项目6.5个。1-10亿元（不含）项目24个，占项目总数的60%；10-50亿元（不含）项目2个，占项目总数的5%；50亿元以上项目3个，占项目总数的7.5%；视同类项目11个，占项目总数的27.5%。

二是靶向招商引资不够精准。整改情况：领导班子依据我区“333”产业主导方向推动亿元项目招引、存量资源盘活等工作，带领全区招商责任单位集中攻坚重特大、亿元项目招引难题，成功落地众多优质项目，分别是总投资155亿元红星美凯龙爱琴海购物公园项目、总投资50亿元天鹏锂能产业化项目、总投资50亿元中农联华东国际食品和农产品温控冷链贸易中心总部项目、总投资20亿元顺丰淮安创新产业园项目、总投资10亿元广东开能一般工业固体废弃物资源化综合利用产业园项目。其中，依托临港新城招引的益海嘉里食品产业园正式签约落地，总占地面积约1500亩，计划总投资7.5亿美元，逐步显露出我区打造的“活力港城”以“港”引商的强大辐射效应；总投资50亿元的天鹏锂能项目也于3月3日正式签约，对于我区锂能产业实现招一个、引一串、带一片、强一群的集聚效应至关重要，能够逐步形成我区锂能产业从无到有，从有到强的良好发展态势。

三是督查推进不够有力有效。整改情况：根据区主要领导指示，局领导班子不断探索新方法新形式，使得招商督查考核工作提质增效。加强对招商责任单位招商项目的督查力度，每周对在谈项目、签约项目进展情况进行督查，每月对各责任单位完成实绩情况向区领导班子进行汇报，向全区各单位进行通报，对无工作实绩的相关责任单位充分督促鼓励，对有出色招商表现的单位全力宣传，树立典型，形成你追我赶的浓厚招商氛围。出台年度招商考核办法，针对符合我区“333”产业主导方向的项目予以奖励倾斜，设置多级分层考核评价体制，细化考核内容，深化考核内要求，全面实现“部署”“落实”两手抓。

（二）关于“破解改革发展难题办法不多”方面

一是机构不健全、人员未到位。整改情况：按照目前区委“去行政化”改革工作意见要求，积极带头组织领导班子研究“去行政化”改革方案，同时本着公正民主原则，组织全体人员开展方案研究、改革投票、人员分配等实际工作，切实转变招商工作作风，突出招商引资的主责主业。在体制机制上根除人员编制混乱、人员到位不足等顽疾，优化招商人员管理方式，最大化激发招商动能。

二是破解重特大产业项目和工业项目招引难题办法不多。整改情况：依据我区“333”产业主导方向推动重特大项目招引、存量资源盘活等工作，带领全区招商责任单位成功招引了若干重特大项目，分别是总投资155亿元红星美凯龙爱琴海购物公园项目、总投资50亿元天鹏锂能产业化项目、总投资50亿元中农联华东国际食品和农产品温控冷链贸易中心总部项目、总投资20亿元顺丰淮安创新产业园项目、总投资10亿元广东开能一般工业固体废弃物资源化综合利用产业园项目。同时积极深化招商工作，开展企业调研，全面盘点街道、园区相关工业、商业存量，对在手在谈项目进行优化匹配，全力推进腾笼换凤工作，例如天鹏锂能产业化项目成功替换掉原神工机械项目厂房及地块，以此不断破解我区工业存量趋紧的招商瓶颈，寻求招商工作的强力突破。

（三）关于“新思想新精神学用结合不到位”方面

政治理论学习形式较为单一，落实举措流于形式。整改情况：建立健全党的各项组织生活制度，严格坚持开展“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、警示教育、民主评议等好制度、好做法。并通过瞻仰故居、参观学习、外出活动等方法丰富学习形式，增强党内组织生活的质量，不简化、不变通、不形式，使各种党内生活有实质性内容，有针对性地解决问题，使党员干部受到深刻的党性检视和灵魂洗礼。

（四）关于“形式主义禁而不止”方面

开展工作存在照抄照搬。整改情况：开展全面整改工作，对于意识形态文件出现内容雷同等问题已经积极修改落实，同时要求全体人员从严从实编写相关工作文件，各项工作明晰职责，分配到人，力戒照抄照搬形式主义等行为，保质保量落实各项工作任务。

（五）关于“财务支出不规范”方面

一是差旅费支出把关不严，报销不规范。整改情况：严格按照相关财务要求进行费用报销与申领，同时设置分管领导、财务负责人、办公室负责人、单位负责人等多重审核签字制度。自查前期差旅费用，对出现既领取差旅费补助又报销餐饮费，自带车辆或无往返车票报销市内交通费等问题情况的，按区相关文件进行退款。并细化财务报销制度，并加强报销流程审核，严令禁止差旅费不规范等事宜，杜绝此类问题再次发生。

二是商务接待超标准时有发生，餐卡充值管理不到位，部分商品未履行政府采购程序。整改情况：单位组织全体召开专题会议，对存在的接待超标、未遵守政府采购程序等问题进行深入研讨，对借用人员餐卡重复充值金额进行清退，在财务制度中明确餐卡充值管理流程，需在原单位财务出具盖章的情况下再办理充值手续。同时严格规范接待标准，履行逐级审批采购程序。规范采购审批单、物品比价单等单据审批程序，明确专人专责，配备独立文件柜存放单据。在正常开展招商接待工作的同时保证做到实报销、不超标、不越线。

（六）关于“党建责任压的不够严实”方面

一是党建工作存在薄弱环节，党组织体制不顺。整改情况：建立党建工作责任清单，明确局机关、下属投资促进服务中心、下属招商服务中心党支部建设工作责任，加强机关对中心的指导，压实党建责任。严格按照局机关工作部署，建立健全党组织的各项组织生活制度，按时开展“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、警示教育、定期分析、民主评议等活动。

二是党风廉政建设抓的不够严实。整改情况：按照班子成员分工，细化分解党风廉洁建设和反腐败工作任务与招商工作分管内容，落实责任领导，明确各班子成员对各自工作负责，通过班子会、专题会议和个别谈心谈话等多种形式，加强日常宣传教育、分析研判和指导，使每位分管领导对各自的“一岗双责”心中明，对分管下属底子清，严格落实廉政风险点排查工作任务，真正形成一级抓一级、一级管一级的良好氛围。

（七）关于“招商队伍专业化水平有待提高”方面

招商队伍专业化水平不高。整改情况：强化招商队伍建设，提高专业化水平。邀请发改、工信等部门骨干对全区招商人员进行招商业务和技能知识培训；同时分小组分类别从3月起开展全区产业调研及汇报工作，针对“333”产业主导的现代食品、生物医药、锂电能源进行细致研究，并结合每轮次修改意见细致打磨、逐步更新，并于6月6日正式向区领导班子及区全体招商责任单位进行全面汇报，增强招商人员专业能力，打造出专业、高效的招商突击队。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0517-83515878；电子邮箱：qjptzcjzx@126.com。

                                                                                                              中共清江浦区投资促进局党组

                                             2021年6月30日