根据区委统一部署，2017年11月20日至12月29日，区委第一巡察组对武墩镇党委进行了巡察，2018年1月20日，区委第一巡察组向武墩镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、思想高度重视，严明整改责任

一是迅速部署落实。2018年1月20日，巡察组反馈意见后，1月21日，镇党委召开了书记碰头会，就落实整改工作进行全面安排部署。要求全镇上下把整改落实工作作为一项严肃的政治任务，作为一次加强党员干部党性锻炼的机会，强化责任担当，以认真负责的态度，深刻反思，剖析根源，找准症结，真正把巡察成果转化为进一步改进作风、进一步推进工作的实际成效。会议将区委第一巡察组反馈的3个方面11类问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，班子成员各自认领整改任务，对照清单制定整改措施，整改工作在党委统一领导下有序推进。

二是加强组织领导。为把整改工作抓紧抓实抓出成效，1月30日，党委召开专题会议，传达学习了区委第一巡察组反馈会精神，研究成立以党委书记卜维银同志为组长，党委副书记、镇长侯军同志为副组长，相关牵头班子为成员的巡察意见整改落实工作领导小组，由领导小组全面负责巡察反馈问题的整改落实。领导小组全体成员在思想上高度重视巡察组的反馈意见，带头抓好自身整改，带头改进作风、带头廉洁自律，同时按照“一岗双责”的要求，抓好分管领域整改工作，在全镇上下形成了思想重视、态度端正、行动有力的整改氛围，筑牢了整改责任网络体系。

三是明确整改要求。深入学习领会区委巡察精神，统一思想认识，强化责任意识，进一步增强整改落实的自觉性和坚定性。切实把巡察工作整改作为当前核心工作来抓，坚持立行立改，对巡察发现的问题线索分类处置，做到件件有着落、事事有回音。强化整改责任，凡是整改不力的，都要严肃追责，剑指问题倒逼整改，寻找弊端根源，从体制机制、监督管理上找原因，在健全制度上着力，推动深化改革，发挥更大治本作用。对于整改落实不力，进行个别约谈，要求其端正态度，认真纠正，严肃整改，限期处理解决好存在的问题，有力推动整改落实工作。

四是建立长效机制。巡察整改中，镇党委首先认真制定了《中共武墩镇委员会关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改落实工作方案》，责成各责任单位根据整改落实方案认真对标检查，迅速抓好整改。同时，对照巡察组反馈的问题，从完善体制机制方面入手，找准体制机制上的“症结”，研究出台相关纪律制度，建立常态化长效化机制，以制度建设保障整改长效，目前，已相继制定完善了《武墩镇党委会议制度》《武墩镇中心组学习制度》《武墩镇机关工作制度》《武墩镇机关工作人员请销假制度》等规章制度，逐步形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的工作机制。

二、坚持问题导向，落实整改措施

（一）党的领导方面存在的问题及整改措施

1.关于“‘四个意识’不强，对党纪条规学习不到位，班子凝聚力不强，领导核心作用不突出，重大执行部署执行不力”的问题。

整改落实情况：

（1）制定年度学习培训计划，排定全年学习内容，并扎实开展学习教育活动，特别是十八大以来中央出台的党纪条规、习近平总书记系列重要讲话和中央部署的专题会议，突出对党纪条规的学习。

（2）规范学习笔记，集中组织开展专题学习，每年集中学习不少于12次。同时各班子成员要结合本职工作自主开展学习活动，学习过程中要学有所思、学有所用，班子成员每年完成调研文章不少于2篇，其他工作人员不少于1篇。

（3）进一步强化党委班子的凝聚力和向心力，提振班子的精气神，规范三套班子会议制度，各项工作开展要会议研究，群策群力，争先创优，在全镇营造“团结拼搏、担当尽责、开拓创新、善作善为”的浓厚氛围。

（4）继续深化“两为”专项整治工作，对“不作为、慢作为、乱作为”等情况严肃整治，杜绝懒政、怠政现象发生，着力解决不敢作为、不愿意作为、不能作为现象。定期对重点部门和重点人员开展谈心谈话活动，对出现的“两为”现象一旦发现立即开展约谈、函询工作，约谈、函询后仍不作为的，将依照党纪条规严肃惩治，从而提高执行力。

（5）专题召开镇村干部大会传达学习区委一届三次全会精神，利用中心组学习组织班子成员学深学透仲书记在区委一届三次全会上的讲话精神，认真讨论武墩镇如何结合自身特点迈进新时代，展示新作为，在打造区域中心城市标志地新征程中，带领广大干群撸起袖子加油干，以一流的业绩交出武墩答卷。

2.关于“政治纪律和规矩意识淡薄，党委议事规则不明，‘三重一大’执行不力，对巡察工作重视不够，传递压力层层递减”的问题。

整改落实情况：

（6）完成党委会议制度、政府办公会议制度，党委会议与政府会议公开记录，规范记录簿记录，完整记录会议全过程。

（7）规范“三重一大”议事制度，专题学习“三重一大”相关内容，组织人事、资金安排、工程项目必须上会研究，会议研究时严格执行一把手末位表态。

（8）组织党员干部学习《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作文件，转变对巡察工作的认识，把巡察视为“政治体检”，把巡察工作作为一项重大的政治纪律和重要政治任务认真对待，明确咬耳扯袖是对干部的保护，让党员干部明规矩、知敬畏。对2018年度即将开展的村级巡察，镇党委将高度重视，层层传导压力，并要求村对相关报告进行专题研究，对交办的问题立行立改。

3.关于“对重大事项把关监管不严，重大项目工程监督不力，工程借款长期挂账，项目建设用地把关不严，政绩观存在偏差”的问题。

整改落实情况：

（9）立即启动村级创业点项目工程扫尾工作，厘清债权、债务情况，明晰产权，做到集体资产保值、增值。规范集体资金投入，严禁镇、村两级资金参与投资活动。同时对镇、村两级资产、资源进行梳理，对闲置的资产、资源进行分类处理，保证能收益的，必须有收益。

（10）对工程款长期挂账，有关工程未结算的问题，实施审计、核实、清算；做到工程项目清、资料材料规范。

（11）规范项目用地行为，配合国土部门进行整改。2018年度新引进的招商项目，必须符合用地规划，对不符合用地规划的项目一律不予供地。

（12）出台武墩镇防违控违管理办法，严控乱搭乱建，一旦发现违法建设，一律拆除。进一步规范旧房翻建、改建，严格审批手续。在各村设立防控违监督牌，公布举报电话，接受群众监督。

（13）加强班子学习，树立正确的政绩观，杜绝搞形象工程、政绩工程、数据注水等行为，全面贯彻依法行政、依规执政，坚持谋划长远，实干兴邦，着力培育新的经济增长点，招大引强实体产业来武墩投资兴业。

（二）党的建设方面存在问题及整改措施

4.关于“对党建工作重视不够，意识形态工作责任制落实不力，“两学一做”学习教育走过场”的问题。

整改落实情况：

（14）出台党建工作例会制度，形成定期研究党建工作机制，及时解决党建工作中存在的问题。进一步落实镇《党建工作考核办法》，对照年初与各党组织签订《党建工作目标责任状》，真正将责任明确到位，推动各党组织书记全面落实党建第一责任人责任。各党支部严格落实“三会一课”制度，认真执行党委制定的党建工作责任清单，对落实党建工作责任制不到位的党总支责令限期整改。每月召开党建工作月度例会，加强对党总支负责人、党建工作具体责任人教育培训力度。

（15）牢牢把意识形态工作抓在手上、落在行动上，充分认识到意识形态工作的重要性、必要性，把握住意识形态工作的领导权、主动权、引导权，在全镇营造积极健康向上的浓厚氛围。

（16）扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，创新开展 “十九大”精神宣讲，开好“村书记大讲堂” 活动，推动学习教育落在支部、抓在日常、严在经常。同时，不断改进教学手段，充分利用电化教学、多媒体教学、远程教学、网络教学等技术手段，突破“时空”对党员干部教育培训的限制，丰富学习的形式和内容。

5.关于“基层党组织建设弱化，村级党组织战斗堡垒作用不强，村级党建台账不全”的问题。

整改落实情况：

（17）出台党委中心组学习制度，制定中心组学习计划，党委主要领导带头讲课，每月召开中心组学习会议一次，班子成员按计划完成集中学习和自学任务，年度自学不少于6次。

（18）对软弱后进党组织拿出整改方案，排定年度党建工作计划，按季度进行推进，保证2018年度摘掉软弱后进党组织帽子。

6.关于“党员日常管理欠缺，部分党员先锋模范作用‘零’体现，发展党员不规范，接转党员关系不及时”的问题。